粤建质函〔2017〕1059号
各地级以上市及顺德区住房城乡建设主管部门：
2017年4月3日，佛山市顺德区发生一起物体打击事故，造成一人死亡。省住房城乡建设厅委托省建设工程质量安全监督检测总站派人与有关专家组成检查组赴事故现场，对项目的安全生产条件进行了查勘，现将有关情况通报如下。
一、项目概况
项目名称：容桂碧桂园观澜苑；项目地点：佛山市顺德区容桂小黄圃居委会太澳高速以东建业路以北地块4-1；建筑面积：192351.92平方米。目前项目部分单体已封顶进入砌体施工阶段。
建设单位：佛山市顺德区容桂土地发展有限公司，项目负责人刘喆；监理单位：广东国晟建设监理有限公司，项目总监周懿；施工单位：广东大城建设集团有限公司，项目经理梁括。
二、事故经过
4月3日下午约16时30分，工人王金元在4#楼钢筋加工场把半成品搬运到靠近4#楼一侧时，被高空落下的水泥砖砸中头部，导致其佩戴的安全帽被砸破并头部受重伤，同在加工场的另一名工人(工程停工后此人已离开本项目)发现情况，立即通知项目管理人员，并拨打110、120，王金元在医院抢救无效死亡。
三、原因初步分析
根据现场勘查，事故中砸中遇难工人王金元的水泥砖属于该项目所用的材料，事故发生部位紧邻的4#楼19至22层处于砌体施工阶段，在上述楼层阳台临边处能找到同类砌块。至于砖是如何从高处坠落的具体细节和原因，有待事故调查组的进一步调查。
四、现场安全条件查勘和存在问题
检查组对工地现场安全管理情况进行了抽查，重点检查了项目管理人员履职到位情况，查阅了项目危险性较大工程方案论证审批和验收记录，以及作业人员、特种人员安全教育、技术交底和持证上岗等文件，并对施工现场外脚手架，高处作业、起重机械和施工临时用电进行检查，施工现场主要存在以下安全隐患和问题：
（一）安全管理：危险性较大工程管理不到位，验收记录、安全检查记录流于形式。
（二）脚手架：个别部位安全网与脚手架绑扎不紧；档脚板未按专项方案“一步一设”要求进行设置，脚手架验收流于形式。
（三）施工升降机：个别停层平台搭设不规范。
（四）文明施工：部分区域材料乱堆放。
五、处理建议
现对监理单位广东国晟建设监理有限公司及项目总监周懿、施工单位广东大城建设集团有限公司及项目经理梁括作出全近期我省建筑安全生产形势严峻，今年以来接连发生了3起物体打击导致死亡3人事故，充分暴露了建筑施工安全生产工作存在薄弱环节，安全生产管理工作还存在不少问题。各地住房城乡建设主管部门要高度重视，充分认识当前安全生产形势的严峻性，要把思想和行动统一到党中央、国务院及省委、省政府的要求上来，强化“底线”思维，“红线”意识和“首位”要求，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，以对党和人民高度负责的精神，用排除万难的决心，用抓铁有痕的力度，坚决打好打赢安全生产攻坚战，坚决防范安全生产事故的发生。
广东省住房和城乡建设厅
2017年4月21日
